新訂大柑園都市計畫：新北市最大產業園區的未來藍圖

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一、背景介紹與計畫目標

新北市大柑園地區的發展始於長期以來土地使用不當與產業結構的轉型。過去，大柑園地區為特定農業區，受限於土地管制長達30餘年。隨著農村人口老化、農地大面積休耕，及違建工廠的林立，這一地區的土地資源未能得到合理利用。

計劃目標：

• 打造以精密機械及高端零組件製造為核心的產業園區。
• 改善土地違規使用，合理分配土地與產業發展。
• 提供高品質的居住環境與完善的公共設施，提升區域整體生活水準。

二、計畫範圍與現況分析

計劃範圍： 新訂大柑園地區都市計畫涵蓋範圍包括樹林、三峽及鶯歌區，總面積約621公頃，其中553.5公頃為產業用地，計劃將成為新北市最大的產業園區。

現有土地主要用於製造業與農業，而住宅及商業空間集中分布於柑園街與佳園路沿線。此外，區域內有604家未登記工廠，主要集中於金屬製品、塑膠製品及家具製造業。

三、規劃願景與發展策略

發展願景： 將大柑園定位為「複合式工業城」，旨在實現產業發展與環境保護的協調發展。發展策略包括：

1.產業升級
　　　集中發展精密機械及高端零組件製造，進一步促進區
　　　域產業結構升級，為當地提供多樣化的就業機會，提
　　　升區域競爭力。

2.居住與公共設施規劃
　　　適宜的居住空間，並同步完善交通、停車及其他公共
　　　設施，以提升居民的生活品質和便利性。

3.環境保護與永續發展：
　　　計劃中將引入水環境治理、廢棄物管理及氣候變遷應
　　　對策略，推動城市防災計劃，減少對環境的影響，實
　　　現綠色永續發展。

四、交通與公共設施分析

目前，大柑園地區的交通運輸系統主要由柑園街、佳園路及國道3號等道路構成，部分路段存在擁堵問題。區域內公共運輸主要依賴18條公車路線與24個站點，但停車空間的供需已達飽和。

未來改善措施：
擴大主要道路服務能力，提升交通流暢度。
增設停車空間，減輕停車壓力。
強化人行與綠色交通設施，推動永續交通發展。

五、發展機會與挑戰

機會：

• 產業轉型升級： 透過將精密機械和高端零組件製造業引入，促使傳統製造業升級並創造更多就業機會。
• 永續發展： 計劃結合環境保護與產業發展，符合現代都市規劃的永續發展理念。

挑戰：

• 土地徵收與整合： 計劃所涉及的土地所有權人眾多，且利益方複雜，徵收過程需謹慎處理。
• 產業整合： 如何有效整合區內未登記工廠並引導其合法化，對於計劃的成功至關重要。

六、結論與未來展望

新訂大柑園地區都市計劃是新北市未來發展的關鍵之一。通過合理的規劃與政策支持，這一計劃有望提升區域的經濟競爭力，並解決當前土地利用不當與產業結構不合理的問題。隨著精密機械和高端零組件製造業的引進，該區將成為新北市的重要產業中心，也有望帶動周邊區域的經濟發展。